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重生之政道风流_第一百三十一章 “和亲”(2/7)_都市小说_爱尚小说网

第一百三十一章 “和亲”(2/7)

管经济的副书记又无法直接调动资源,从党内法理上讲,副书记可以领导副职政府领导,但实际难以履行:首先二者行政级别平行,其次从抓经济的资源讲,副书记不如副市长,但党内地位副书记又要比副职政府要高,有时候就会以势压人。

而对分管工、农等经济口的副市长们来说,某个举措除向市长汇报外,还要向主管经济的副书记汇报,重d事务还要向市委书记汇报,需层层同意。另外尴尬的是,其他副书记一方面和政府正职同是党内副书记,一方面行政级别上又低于市长,市长工作能力不强,副书记就会抓市委这边的主管市长用。

如此三者关系更牵扯不清,有问题亦难以追究责任。

陆政东其实清楚,高层在多年前就已经意识到这一问题,九三年年换届的时候就在减少领导职数,九八年换届时,此动议也被提出来,地方减少了两成,党委书记兼人大主任体制也正式在此时形成。

其实,副书记的职数是一步步多起来的,八八年换届时,东部某省有正副书记三人,八位常委,后来逐步地,正副书记增加到了七人,常委增加到十五人。

这里面情况复杂,客观上来一个工作,来一个人,是一步步膨胀起来的,有的时候是为了照顾平衡。

为了解决这样越来越多的党委副职,曾有人提y高度兼职”,建y认为,党委、人大、政协领导可互相兼职,专职干部要少,兼职要多,提建y者认为,这样有利于干部的成长,什么事情都自己独立地去做,能力就提高了。

这一建y还提出,除了书记可以兼任人大主任。政府正职领导可以兼政协主席。但中*央最后没有采纳。只采纳了省委*书记兼人大主任。

而现在,地方各级党委实现“一正二副”后,实际运作中减少了副书记这一领导层,改变党委副书记和政府副职之间的权限和职责重叠。

书记办公会的成员将无法占到常委多数,从而回归其“议事”的本职定位。

另外的预期是,在只有一个专职副书记的情况下,取消书记办公会,这样书记在通gu自己的提y时要直接面对常委会。这时就不是过去说服几个副书记的问题,而要做至少一半以上常委的工作。

另外,相对于过去副书记的宏观领导,常委基本都为某部门“一把手”,组织部长有组织部,宣传部长有宣传部,都有条件直接执行常委会的决定。

这样的变化对于常委们实际权力的影响很大,组织部长的权力有所提升,这也是周书明想要把兰超华放到组织部长位置上最为主要的缘由,而组织部长不是获益最大的。常务副省长才是获益最大的人,常务副省长成为事实上的第四把手。省长通常会在专职副书记或者常务副省长中产生将成为常态,而这样的变化无疑对书记是一种制约,对陆政东而言则有利……

詹继东抿了一口酒,有了几分微微醺意,脸上潮红更浓:

“真是没意思啊,超华玩这一手,让人寒心啊。”

金道申微微叹了一口气,他的心情自然是很难好起来,周书明要调整常委分工,兰超华极有可能出任组织部长,

金道申知道周书明曾经向上面建y他出任副书记,这基本也是惯例,作为地方的组织部长,如果离任者年纪还没到点,一般是出任副书记,有的还是副书记兼任组织部长。

但金道申非常清楚这样的好事轮不到他,他很清楚周书明的这样的建y不过世一种姿态而已,这一点很快就被祁玉民的到来所证实,而这样和中五百万大奖概率堪比的最后一丝希望也被浇灭,那他的去向也就是在其他几个常委分管的工作中打转了,而这选择的余地也不大,最有可能的就是他接任统战部长任忠宇的职务,任忠宇接兰超华的职务,这样的分工调整,兰超华和任忠宇自然是
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